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正确理解和执行加装电梯表决程序谢存海
一、民法典第278条规定加装电梯类业主表决程序 根据《民法典》第二百七十八条规定，加装电梯类表决，应当由占比“双2/3以上”（含2/3）的业主参与表决，参与表决业主的“双3/4以上”（含3/4）同意，或者全体业主的“双1/2以上”（含1/2）同意，表决结果合法有效。 二、符合强制性规定民事法律行为即合法有效 法律、行政法规的强制性规定与“任意性规定”相对，是指必须依照法律适用、不能以个人意志予以变更和排除适用的规范，法律行为因违反法律强制性规定而无效。 加装电梯有效表决的强制性规定：参与表决人数等于全体业主的2/3，表决同意的业主达到参与表决人数的3/4，表决结果合法有效。以12户单元各户专有面积相同为例，计算方式：最低同意人数=12x2/3x3/4=8x3/4=12x1/2=6(人）。就是说，只要12户业主中2/3也就是8户参与表决，同意人数占比达到3/4以上（最低3/4）、或者达到全体业主的1/2以上也就是6人以上（含6人），表决结果就合法有效。表决实践中，只要符合“2/3参与+3/4同意”的标准，表决结果即可合法通过；低于这个标准或者违反这个标准则不能通过。 三、强制性规定不导致无效的民事法律行为依然有效 加装电梯表决的任意性规定，又称“授权性、管理性规定”，只要法律及行政法规没有明确规定违反此类规范将导致民事法律行为无效或者不成立，在授权范围内行为主体可以自行约定或决定作为或者不作为，该民事法律行为依然有效。
加装电梯表决参与和同意人数占比超过强制性规定部分适用授权性规定： 参与表决人数超过2/3达到3/4以上，包括9、10、11、12户参与表决四种情况。在此范围内，无论几户业主参与表决，只要同意占比达到参与表决人数的2/3（8人）以上、或者业主总数的1/2（6人）以上，表决结果均合法有效。 “ 计算方式：最低同意人数=12x3/4x2/3=9x2/3=12x1/2=6（人）。按照这一程序规定，表决实践中，只要符合“3/4以上参与+2/3以上同意”的标准，表决结果就可合法通过，低于这个标准或者违反这个标准则不能通过。 以占比3/4以上参与、2/3（最低占比）同意为标准，合法通过表决的同意人数分别计算如下： 1. 如果9户参与表决，9x2/3=6，也就是需要6户以上（含6户，下同）同意，表决结果才能有效； 2. 如果10户参与表决，10x2/3=7（取整数），也就是7户以上同意，表决结果合法有效； 3. 如果11户参与表决，11x2/3=8（取整数），也就是8户以上同意，表决结果合法有效； 4. 如果12户参与表决，12x2/3=8，也就是8户以上（含8户）同意，表决结果合法有效。
5. 有人认为，如果12户业主参与表决 ，需要12x3/4=9，就是9户以上同意表决结果才有效。这种观点，将2/3参与3/4同意、3/4参与2/3同意或者全体参与1/2同意的前提条件和同意基数排除在外，违反法律的强制性规定，因而是无效的。
主要法律依据： 《 民法典》第八条规定：“ 民事主体从事民事活动，不得违反法律，不得违背公序良俗。”
《 民法典》第十条规定：“处理民事纠纷，应当依照法律；法律没有规定的，可以适用习惯，但是不得违背公序良俗。”
《民法典》第一百三十二条规定：“ 民事主体不得滥用民事权利损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。”
《民法典》第一百三十四条规定：“民事法律行为可以基于双方或者多方的意思表示一致成立，也可以基于单方的意思表示成立。法人、非法人组织依照法律或者章程规定的议事方式和表决程序作出决议的，该决议行为成立。”
《民法典》第一百五十三条规定：“违反法律、行政法规的强制性规定的民事法律行为无效。但是，该强制性规定不导致该民事法律行为无效的除外。违背公序良俗的民事法律行为无效。”
《民法典》第一百五十六条规定：“民事法律行为部分无效，不影响其他部分效力的，其他部分仍然有效。
《民法典》第一百五十八条规定：“民事法律行为可以附条件，但是根据其性质不得附条件的除外。附生效条件的民事法律行为，自条件成就时生效。附解除条件的民事法律行为，自条件成就时失效。”
《民法典》第一千二百五十九条规定：“ 民法所称的'以上’、'以下’、'以内’、'届满'，包括本数；所称的'不满'、'超过'、'以外'，不包括本数。”
《无障碍环境建设法》第一条规定：“为了加强无障碍环境建设，保障残疾人、老年人平等、充分、便捷地参与和融入社会生活，促进社会全体人员共享经济社会发展成果，弘扬社会主义核心价值观，根据宪法和有关法律，制定本法。”
《无障碍环境建设法》第二十二条规定：“国家支持城镇老旧小区既有多层住宅加装电梯或者其他无障碍设施，为残疾人、老年人提供方便。” “房屋所有权人应当弘扬中华民族与邻为善、守望相助等传统美德，加强沟通协商，依法配合既有多层住宅加装电梯或者其他无障碍设施。”
《无障碍环境建设法》第六十三条规定：“对违反本法规定损害社会公共利益的行为，人民检察院可以提出检察建议或者提起公益诉讼。”
《老年人权益保障法》第七十三条规定：“老年人合法权益受到侵害的，被侵害人或者其代理人有权要求有关部门处理，或者依法向人民法院提起诉讼。人民法院和有关部门，对侵犯老年人合法权益的申诉、控告和检举，应当依法及时受理，不得推诿、拖延。”
《国务院办公厅关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》（国办发〔2018〕37号）第一条第（一）款规定：“坚持法定职责必须为、法无授权不可为。” “要严格落实权责清单制度，行政规范性文件不得增加法律、法规规定之外的行政权力事项或者减少法定职责；不得设定行政许可、行政处罚、行政强制等事项，增加办理行政许可事项的条件，规定出具循环证明、重复证明、无谓证明的内容；不得违法减损公民、法人和其他组织的合法权益或者增加其义务，侵犯公民人身权、财产权、人格权、劳动权、休息权等基本权利；不得超越职权规定应由市场调节、企业和社会自律、公民自我管理的事项；不得违法制定含有排除或者限制公平竞争内容的措施，违法干预或者影响市场主体正常生产经营活动，违法设置市场准入和退出条件等。”
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